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    民政部發布會通報四季度養老相關工作安排

    時間:2021-11-09

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    無錫養老院、無錫護理院、無錫康復院、無錫敬老院-無錫怡和頤養院2021年11月9日訊  11月5日,民政部舉行2021年第四季度例行新聞發布會。民政部新聞發言人、辦公廳(國際合作司)副主任賈維周主持發布會,并通報2021年第三季度民政重點業務工作進展和第四季度相關工作安排。


    -1-

    第三季度民政重點業務工作進展

    今年三季度,民政部持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民政工作重要指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動各項民政工作取得新成效。

    1. 民生兜底保障

    調整優化低?!皢稳藨簟闭?,嚴格實施“低保漸退”、就業成本扣減等措施,會同有關部門持續開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”。截至8月底,共將227.9萬脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口和突發嚴重困難戶納入低保和特困人員救助供養范圍,占三類重點人群總數的45.3%。

    推進全國低收入人口動態監測信息平臺建設,目前共歸集5636.7萬低收入人口基本信息,約占全國總人口的4%。會同國家鄉村振興局依托低收入平臺開展數據比對,及時將符合條件的易返貧致貧人口等納入兜底保障范圍。

    修訂完善低保審核確認、特困人員認定等政策,規范審核確認流程,適度拓寬對象范圍。全面開展低保邊緣家庭認定工作,各地已認定低保邊緣家庭人口374萬人。

    印發《關于進一步做好受災情疫情影響困難群眾基本生活保障工作的通知》,指導地方進一步加強急難社會救助和特殊困難群眾照料服務等工作。

    持續開展“解憂暖心傳黨恩”行動,全國各級民政部門累計走訪慰問困難群眾666.1萬人次,支出慰問資金11.7億,累計解決困難群眾“急難愁盼”個案問題6.3萬個。

    截至9月底,全國共有城市低保對象753.2萬人,農村低保對象3489.2萬人,1-9月累計支出低保資金1367.8億元;共有特困人員470.7萬人,1-9月累計支出特困人員救助供養資金347.5億元。前三季度全國共實施臨時救助616.6萬人次,累計支出76.4億元。

    2. 社會組織管理

    印發《“十四五”社會組織發展規劃》,就進一步規范社會組織登記管理、推動我國社會組織高質量發展作出系統安排。

    制定《社區社會組織章程示范文本(試行)》,引導社區社會組織健康有序發展。

    啟動開展第四次“全國先進社會組織”評選表彰。

    加快推進國家社會組織法人庫項目建設,啟動全國社會組織執法監督系統地方推廣工作。

    部署開展“僵尸型”社會組織專項整治,啟動全國性社會組織未按期換屆督促整改。

    深化打擊整治非法社會組織專項行動,民政部本級和地方民政部門已累計處置非法社會組織3300多家,關停200余家非法社會組織網站及新媒體賬號。

    配合“雙減”工作任務落實,進一步加強校外培訓機構登記管理工作。

    持續開展行業協會商會亂收費專項清理整治,抽查行業協會商會15016家,查處違法違規收費行業協會商會366家,查處違規收費金額824萬元。

    通過開展“我為企業減負擔”專項行動,截至9月底,共減輕企業負擔約49.9億元,惠及企業130.5萬余家。

    3. 基層政權建設和社區治理

    《中華人民共和國城市居民委員會組織法》修訂草案完成向社會公開征求意見,《中華人民共和國村民委員會組織法》修改工作積極推進。

    截至目前,全國26個?。▍^、市)完成村(居)民委員會換屆工作。

    深化全國街道服務管理、社區治理和服務、農村社區建設等創新實驗和經驗推廣,在全國近500個行政村開展村級議事協商創新實驗。

    深入開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,指導各地扎實推進城鄉社區服務體系建設,實施村級綜合服務提升工程。截至9月底,全國共有城鄉社區綜合服務設施52.9萬個,城市社區實現全覆蓋,農村社區覆蓋率達到71.7%。

    4. 區劃地名管理

    開展行政區劃調整效果評估,指導相關地方慎重穩妥研究論證行政區劃事項。
    做好《地名管理條例》修訂有關具體工作,聯合中央廣播電視總臺制作《中國地名大會》第三季節目。
    依法推進行政區域界線聯檢、界樁管護、界線爭議防控等工作。
    推進國家地名信息庫數據更新完善和信息采集工作,指導山西、浙江等試點地區加快推進省級地名信息庫建設,截至目前,國家地名信息庫共更新完善地名90.74萬條。
    指導各地深入推進“保護地名文化、記住美麗鄉愁”鄉村地名信息服務提升行動,廣泛宣傳展示紅色地名文化,更新完善鄉村地名32.1萬條,推動292.7萬條鄉村地名在互聯網“上圖”。

    5. 社會事務管理

    全面啟用流浪乞討人員救助管理信息系統。加大救助尋親和長期滯留人員落戶安置力度,強化源頭治理和街面巡查。召開救助管理工作部際聯席會議,進一步夯實部門職責。更新完善救助管理機構疫情防控工作指南,切實做好機構疫情防控。
    扎實開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作,截至9月底,試點地區共辦理“跨省通辦”結婚登記12168對,辦理“跨省通辦”離婚登記2449對。全國32個地方開展婚俗改革試點工作,全國70.2%的縣級以上婚姻登記機關設立婚姻家庭輔導室。
    今年以來,中央財政投資12億余元、民政部本級彩票公益金安排近2億元,支持加快殯葬服務設施建設。全國范圍內實現困難群眾惠民殯葬政策全覆蓋。
    會同有關部門聯合印發進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的政策文件,指導各地加快落實補貼標準動態調整機制,確保所有符合條件的殘疾人應保盡保。升級全國殘疾人兩項補貼信息系統“跨省通辦”功能,截至目前,全國共辦理兩項補貼“跨省通辦”262例。遴選北京市石景山區等22個地區開展第二批康復輔助器具產業綜合創新試點。指導地方規范開展精神障礙社區康復服務工作。

    6. 養老服務工作

    召開全國基本養老服務體系建設推進電視電話會議,繼續舉辦全國養老護理職業技能大賽。
    會同有關部門安排中央專項彩票公益金,支持42個地級市開展居家和社區基本養老服務提升行動。
    建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,持續強化養老機構消防安全、食品安全管理。會同市場監管總局印發《關于強化養老服務領域食品安全管理的意見》。
    開展《養老機構服務質量基本規范》國家標準達標活動,發布《養老機構生活照料服務規范》等4項養老服務領域行業標準。
    持續加強養老服務領域新冠肺炎疫情防控工作,根據疫情形勢變化修訂養老機構疫情防控指南,完善防控措施。
    截至9月底,全國各類養老機構和設施達34萬個,養老床位總數達817.2萬張。

    7. 兒童福利和未成年人保護

    督促指導地方建立完善未成年人保護工作協調機制,截至目前,全國省市縣三級實現協調機制全覆蓋,各級民政部門首次依法承擔協調機制辦公室職能。
    召開全國未成年人保護工作推進會暨示范創建動員部署會,表彰199個全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體和400名先進個人。
    部署開展全國未成年人保護示范創建工作,加快推進未成年人保護工作網絡建設,優化升級全國兒童福利信息系統。
    指導西藏及涉藏工作重點省份開展“事實無人撫養兒童助學工程”,對已被認定為事實無人撫養兒童身份、2021年參加高考并考入普通全日制本科和??聘叩仍盒5娜藛T發放助學金。截至9月1日,首批414名符合條件的事實無人撫養兒童收到每人6000元的助學金。

    8. 慈善事業、社會工作和志愿服務

    舉辦第十一屆“中華慈善獎”表彰大會。推進第三批互聯網公開募捐信息平臺遴選工作。在2021年世界互聯網大會烏鎮峰會期間舉辦互聯網公益慈善與數字減貧論壇。截至8月底,20家互聯網公開募捐信息平臺累計帶動53.77億人次點擊、關注和參與,累計籌款33.66億元。引導慈善力量有序參與河南鄭州特大暴雨災害救助,支援四川省瀘縣抗震救災和災后重建。動員民政部部管慈善組織積極參與民政系統援藏援疆工作,今年以來,合計為西藏、四省藏區以及新疆捐贈善款和物資4億元。

    高效推動鄉鎮(街道)社會工作平臺建設,全國已建成鄉鎮(街道)社工站1.2萬個。會同人力資源社會保障部持續做好全國社會工作者職業水平評價工作,2021年度報名人數82.9萬,再創歷史新高。

    積極參與完善新時代文明實踐志愿服務機制,推廣應用全國志愿服務信息新系統。

    -2-

    第四季度相關工作安排


    四季度,民政部將繼續推進以下幾方面工作。

    一是持續鞏固社會救助兜底保障成果,守住不發生規模性返貧底線。完成低收入人口動態監測信息平臺建設任務,出臺加強低收入人口動態監測和救助幫扶的具體政策。指導各地開展最低生活保障邊緣家庭認定,規范特困人員認定工作,健全政府救助與慈善救助銜接機制,積極推進“救急難”工作。

    二是繼續組織實施好行業協會商會亂收費專項清理整治、“僵尸型”社會組織專項整治、全國性社會組織到期未換屆整改等工作。指導各地推進學科類培訓機構登記工作,推動提升校外培訓機構監管水平。常態化推進打擊整治非法社會組織工作。

    三是推進居民委員會組織法和村民委員會組織法修訂,編制《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》,指導各地做好村(居)委會換屆工作,加強對新任村(居)委會班子成員培訓。

    四是繼續推進深化行政區劃設置研究,規范完善評估論證工作機制。積極配合做好《地名管理條例》修訂出臺,推進《中國地名大會》第三季節目制作播出,持續深入開展鄉村地名信息服務提升行動。依法加強行政區域界線管理,促進平安邊界建設。

    五是督促指導各地強化入冬后流浪乞討街面巡查,對相關人員及時給予救助。持續推進婚姻登記“跨省通辦”和婚俗改革試點工作。推動殘疾人兩項補貼“跨省通辦”全面落地。穩妥有序做好殯葬業價格秩序、公益性安葬設施違規建設經營專項整治。推進建立基本型康復輔助器具配置補貼制度。

    六是指導各地加快建設區縣、街鎮、社區三級養老服務網絡,推動構建“一刻鐘”居家養老服務圈。組織開展全國養老護理職業技能大賽全國決賽。進一步完善養老服務綜合監管工作。

    七是指導各地加快健全未成年人保護工作網絡,持續開展全國未成年人保護示范創建工作,加快推進兒童福利機構優化提質、創新轉型高質量發展。

    八是配合開展慈善法修訂工作,加快研究制訂促進慈善事業健康發展的政策文件?;I辦第九屆中國公益慈善項目交流展示會云展會。推出第三批互聯網公開募捐信息平臺。繼續實施社會工作專業人才服務“三區”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”。指導各地加強志愿服務記錄和證明出具的監督管理。

    此外,為便捷廣大人民群眾在移動端查詢、辦理民政業務,9月1日,民政一體化政務服務平臺移動端“民政通”已正式開通上線。目前已接入婚姻登記預約服務、社會組織查詢、區劃地名查詢、村(居)民委員會信息查詢等50余項高頻便民服務事項。其中,天津、河北、河南、吉林、黑龍江、甘肅和西藏等7?。▍^、市)用戶可通過“民政通”在線填報婚姻登記預約申請。歡迎大家通過“中國民政”微信公眾號底部菜單欄,進入和使用民政一體化政務服務平臺。


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